在严以用权中立起忠诚干净担当的新形象

省委常委、市委书记 易炼红

领导干部和普通群众的最大区别在于手中有权、肩上有责。用权是一面镜子，修身律己要通过用权来体现;用权是一种手段，干事创业要通过用权来实现;用权也是一把双刃剑，用得好可以名垂青史，用不好则会遗臭万年。我们要对“三严三实”时时铭记、事事坚持、处处上心，在严以用权中立起忠诚、干净、担当的新形象。

要有共产党人的权力观。权力观是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现。有什么样的权力观，就有什么样的用权行为。正确认识权力之源，来自于民、植根于民。习近平总书记深刻指出，领导干部手中的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。我们要明白“权力来自何处”、“权力为谁而用”，把来自人民的权力用来全心全意服务人民。正确认识权力之本，执政为民、勤政为民。“政之所兴，在顺民心;政之所废，在逆民心。”要赢得老百姓的衷心拥护和支持，就必须把为民理念贯穿于为官用权全过程。作为领导干部，要分清权力与个人的关系，做到为民不为己、为公不为私。正确认识权力之责，为民掌权、受民监督。权力与责任是一对“孪生兄弟”。有权就有责，权力越大责任越大，是共产党人权力运行中的铁律。要有自觉、主动接受监督的境界和胸怀，切实做到为民掌权、受民监督。

要有植根于心的敬畏感。对权力要有强烈的敬畏之心，切不可触碰底线、逾越红线。要清醒，权力面前当自重。从政之路好比河流上行船，唯有保持清醒、谨慎“行驶”，才能避险，才能平安。要时刻保持清醒头脑，永远抱有如履薄冰、如临深渊的心态，不能当糊涂官、办糊涂事。要理性，权力面前当自警。要坚决克服权力的任性、“野性”和“惰性”，把握好慎用权力、敢用权力、善用权力的结合点。既不能在用权上独断专行、胡乱作为，也不能在用权上不敢担当、不敢作为。要谨慎，权力面前当自律。“天下之事，成于惧而败于忽。”如果在权力面前妄自尊大、任意妄为，必将乱心智、乱言行、乱操守。要增强自律意识，经常掂量掂量分量、考量考量后果、衡量衡量风险，在权力面前严格自律。

要有遵法守规的约束力。严以用权，应瞄准“严”的标杆，拓展“用”的途径，强化制度规范、法纪约束。把秉公用权作为核心。用权要公是用权要严的题中应有之义。要严格按照党的组织原则和政策办事，在用权上坚持一碗水端平、一视同仁对待，做到公平不倾斜、公正不护短、公道不藏私。把依法用权作为根本。孟德斯鸠有句名言：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”要把权力关进制度的笼子里，依法用权，真正做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。把民主用权作为保障。遵守领导干部决策终身追究制度，在用权上更加科学、民主。在做决策的时候，要把充分听取和吸收各方面意见作为一种常态，做到果断不专断、当断不武断。把阳光用权作为关键。对权力而言，阳光是最好的防腐剂，监督是有效的防火墙，也是对干部的最大关爱、最大保护。要学会在“聚光灯”下行权，习惯于在“监视器”下用权，形成决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“鱼缸效应”。

要有敢于担当的精气神。在全面从严治党的新常态下，不敢用权、不敢担当的倾向有所抬头，这对党的事业是一种损害。严以用权，既要谨慎行事，也要敢于担当。必须树立敢于担当的勇气。功成不必在我，但干事必须有我、担当必须有我、建功必须有我。要以这种干事创业的勇气，全力把事干好、干成、干到群众的心坎上。必须增强敢于担当的智慧。在协调推进“四个全面”的实践中，要善用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题，在攻坚克难中释放严以用权的最大效应。必须涵养敢于担当的胸怀。要不计个人得失、不为困难所惧、不怕挫折失败，体现共产党人一心为公、勇往直前的政治情怀。作为各级党组织的负责人，要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，真正做到“为担当者担当，让有为者有位”。