[摘要]9月6日，记者从长沙市城乡规划局获悉，《长沙市 " 十三五 " 城乡规划事业发展规划（2016-2020）》（以下简称《规划》）已通过市政府常务会议审议通过并正式出台。

潇湘晨报9月6日讯 未来的长沙会被规划成什么模样？9月6日，记者从长沙市城乡规划局获悉，《长沙市 " 十三五 " 城乡规划事业发展规划（2016-2020）》（以下简称《规划》）已通过市政府常务会议审议通过并正式出台。

《规划》明确，将构建适应国家中心城市地位的空间格局，构建以长沙为核心的 "3+5" 城市群和 " 一体两翼 "（一体两翼：内六区 + 长沙县为一体）的城市空间格局，并完成 " 多规合一 "，实现规划全域管控和一张蓝图干到底。

建成区基本实现 "15 分钟便民生活圈 " 全覆盖

《规划》提出，到 2020 年城市建成区基本实现 "15 分钟便民生活圈 " 全覆盖。建立完善的街道——基层社区两级基层公共服务设施配套体系，打造社区便捷生活圈。

根据社区管理、街区建设、人口布局、空间环境、发展潜力等要求，重点提升文化体育、社区养老等缺口较大的基层公共设施配建水平，保障蔬菜零售、超市、早餐、洗染等基本商业便民服务功能需求，完善小学、幼儿园、医疗卫生、公园绿地等其他与民生息息相关的公共服务设施布局。

同时，完善轨道站点与公交、慢行交通接驳规划（正在开展），推行公交定制、社区短驳公交，加强步行道和绿道建设，做好步行、自行车交通系统与居住区、公交枢纽等公共设施的无缝衔接，全方位、多层次解决社区居民 " 最后 1 公里 " 交通问题。

《规划》介绍，长沙将制定《长沙市老旧社区提质改造规划设计导则》，继续实施以 " 四增两减 " 为导向的城市旧区更新改造政策，增加公共绿地、增加公共空间、增加配套设施、增加支路网密度、减少居住人口密度、减少开发强度。开展高桥、马王堆、红星、家禽等专业市场和树木岭货运站等外迁后的用地规划研究，挖掘释放城市发展新空间。另外，将加强地下空间开发利用，鼓励竖向分层立体综合开发和横向相关空间连通开发，引导部分平面增量转向地下垂直增量。

300 米见绿，500 米见园

在坚持绿色低碳发展方面，长沙将划定生态红线和开发边界。开展长沙城市开发边界研究（正在开展），界定农业空间、生态空间、城镇空间，并划定城镇空间增长边界，避免城市摊大饼式无序蔓延。推进立法研究，制定城市开发边界管理规定，建立长效管理制度。

同时，保护好谷山至黄金园，岳麓山至象鼻窝、莲花山至洋湖垸、圭塘河至浏阳河、潭阳垸至浏阳河、乌溪桥至松雅湖、解放垸等 7 条生态廊道，编制生态廊道城市设计。

推广绿色微空间设计，鼓励规划设计中结合滨水空地、街头绿地、公共建筑周边、道路及建设用地的边角余料的小型开放空间，增加社区体育公园、街旁绿地、街头广场等绿色微空间，形成精致的 " 口袋公园 "，鼓励采取 " 拆违建绿 "、" 拆墙透绿 "、" 见缝插绿 " 以及发展 " 屋顶绿化 "、" 立体绿化 " 的形式，增加绿化数量和面积。通过多种形式，实现 "300 米见绿，500 米见园 " 的目标。

逐步建成 14 公里历史步道网

历史文化资源方面，《规划》提出，至 2020 年完成违规、不合理占用文保单位和历史建筑的腾退、修缮工作。编制古城历史文化风貌区和岳麓山历史文化风貌区城市设计（正在开展），全面完成并实施潮宗街（正在开展）、铜官老街历史文化街区保护规划（正在开展），推进太平街历史文化街区二期规划实施，控规要落实历史文化街区保护规划要求。

同时，加快 7 个历史文化名镇（靖港镇、铜官镇、乔口镇、文家市镇、大围山镇、沙田镇、巷子口镇、黄材镇）、2 个历史文化名村（彩陶源村、新开村）保护规划的制定，针对 7 个历史文化名镇、2 个历史文化名村、12 个纳入省级传统村落名录的村落（楚东村、丹桂村、开慧村、观音塘村、巷市村）开展风貌与环境整治。

另外，将结合旧城区更新改造，推进历史步道、楚湘十里文化沙龙一条街等特色街巷以及老旧建筑改造，在古城历史风貌区范围内高起点规划、高标准打造国内首条历史步道——长沙古城区 6.4 公里历史步道示范线，至 2020 年，逐步建成连接主要历史街区、历史地段及历史资源点的 14 公里历史步道网，延续古城文脉，提升历史城区活力。

开展中央文化核塑造研究。《规划》提出，在西至岳麓山，东至芙蓉路约 20 平方公里区域，成体系整合现有历史文化、娱乐文化、演艺文化、科教文化等众多文化资源，打磨独特的文化品牌，搭建一体的空间网络，建设成为长沙国际文化魅力都会的核心引领区域，集中展示长沙湖湘文化底蕴、山水特色和时代文化精神。