近年来,市政府研究室以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实市委十二届十次全会精神,按照市委、市政府的统一安排部署,认真贯彻落实《关于明确政府信息公开工作主管机构和工作机构的通知》(长政办发〔2013〕45号)工作要求,紧密结合研究室工作实际,加强组织领导,完善工作内容,创新工作方法,政务公开工作成效明显。2015年,我室信息服务报送工作在市委办排名第10、在市政府办排名第7,被全国政策咨询信息交流协作机制联席会议办公室、国务院发展研究中心信息中心评为“2014-2015年度信息交流工作突出贡献单位”,党组书记、主任唐曙光同志被评为先进个人。简要汇报如下:
一、加强领导,在健全工作机构上着力。政务信息公开是提高政府工作效率和透明度的重要举措。今年以来,尽管我室领导班子有了较大调整,但我们继续坚持实行政务公开工作主要领导负责、分管领导具体抓,根据人员岗位变动情况,及时调整充实领导小组成员。成立了以唐曙光主任为组长,全体党组成员为副组长,各处室负责人为成员的政务信息公开工作领导小组,统一组织、协调和指导全室政务公开工作;领导小组下设办公室,由信息处负责人担任办公室主任,并明确专人具体负责政务信息公开工作落实。为了使政务公开工作走向规范化、制度化,按照市政务公开有关文件精神,对公开的内容、范围、形式及责任人等进一步明确,确保工作责任落实到位。
二、加强监督,在完善公开制度上发力。为保证政务公开工作的顺利开展,结合研究室工作实际,制定了《长沙市人民政府研究室政务公开工作实施方案》,明确工作任务,落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实,确保了政务公开工作的有序开展。完善内部信息审核与报送制度,健全信息发布审查制度,并全面落实政府信息公开目标考核、审核制度和责任追究制度。为使政务公开工作能够严肃认真地开展,并持之以恒,不流于形式,我们还进一步加强了政务公开的监督检查力度,严格按程序公开有关内容,并定期对公开内容是否规范、公开载体是否健全、承诺是否兑现、群众和相关单位是否满意等进行重点检查;对公开制度执行过程中是否依法公开、真正公开、突出重点、讲求时效、注重实效随时进行监督;对监督检查中发现的问题及时提出整改意见。
三、加强公开,在拓展平台载体上加力。市政府研究室是承担全市综合性政策研究和咨询任务的市政府工作部门,主要负责市政府重大课题调研和市政府主要领导综合文稿起草等工作。与其他政府职能部门职责不同,不涉及“窗口”建设。因此在加强政务公开建设方面,研究室突出自身特点,充分发挥“长沙决策咨询网”的作用,及时公开有关信息。根据研究室机关的职能及其调整、变动情况,及时调整、公布包括职能、内设机构、领导分工等信息,接受公众监督,增加工作透明度。在此基础上,对干部任免、招考录用、涉及干部职工切身利益的重大决策执行情况、财务资金开支、物品管理及领导干部的廉洁自律情况等,通过召开会议,及时公开公示,充分保证干部职工的知情权、参与权和监督权。2015年,主动公开政务信息共112条(含更新修改),其中机构信息14条、领导信息6条、政策法规13条、工作动态29条、通知公告8条、年度计划1条,人事信息5条,财政信息8条,政府采购1条,应急信息17条、统计数据10条。另结合本部门工作,在部门网站上上传领导论坛信息2条、调查研究信息11条、专题咨询信息1条、理论园地信息8条、文献刊物10条、媒体关注31条、机关党建信息28条、典型经验信息38条及其他信息。
四、加强宣传,在营造工作氛围上聚力。为推进我室政务公开工作,室党组书记、主任唐曙光多次就营造好民主氛围、创造好工作环境提出明确要求,分管领导定期加强督促,进一步提升了全室上下对政务公开工作的认识和共识。通过开办宣传专栏,专题辅导等形式,将政务公开的内容、程序、方式和时限等公之于众,自觉公开接受群众监督。深入开展形式多样的学习活动,组织党员干部对政务公开的相关规定和知识进行学习,围绕推动决策参谋工作深入开展,提合理化建议,在全室党员干部中形成较好的工作氛围。
近年来特别是今年以来,我室政务公开工作在市委、市政府的正确领导和市政务服务中心的有力指导下,取得了一定的成绩,但我们做的工作还是基础性的,与建设透明政府、高效政府的要求还有一定差距。如个别同志片面地认为,研究室主要职能是综合调研工作,没有更多的行政职权,与其他单位相比,公开仅局限在在机关事务公开,或一些可公开的调研成果方面,工作推进的空间和平台有限。同时,在政务信息公开工作中,也还存在创新不够的问题。特别是人员调整后新同志对政府信息公开渠道、依申请公开政府信息工作的办理流程、政府门户网站后台操作系统等问题还有待进一步熟悉。
下一步,我们将以今天的工作督查为契机,按照各位领导的要求,进一步加大工作力度,确保工作成效。一是进一步加强组织领导。继续加强对政务信息公开工作的领导,要求各处室加强沟通交流与团队合作,联动开展信息公开工作。二是进一步完善公开制度。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》办事,加强督促检查,规范信息公开资料,增强信息公开实效性。三是进一步细化公开内容。增强信息公开工作的针对性和有效性,努力开创政务公开工作的新局面。四是进一步强化宣传教育。认真搞好宣传教育,增强依法公开、主动公开意识,按照“公开是原则,不公开是例外”的原则,扎实抓好政府信息公开工作落实;积极参加各类政府信息公开和保密工作培训会议等活动,自主学习有关资料,熟悉各项政府信息公开业务工作。